Внесенные в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» изменения в части создания лесопарковых зеленых поясов вступают в законную силу 01.01.2017.

1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 353-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зеленых поясов».

Согласно данному закону в целях реализации права граждан на благоприятную окружающую среду могут создаваться лесопарковые зеленые пояса, то есть зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности, включающие в себя территории, на которых расположены леса, и территории зеленого фонда в границах городских населенных пунктов, которые прилегают к указанным лесам или составляют с ними единую естественную экологическую систему.

Не могут быть включены в лесопарковый зеленый пояс территории, в случаях их загрязнения, наличия на них отходов производства и потребления, нарушения почвенного покрова; если на них расположены участки недр, включенные в федеральный фонд резервных участков недр, участки, изъятые для государственных или муниципальных нужд и др.

Законом также регламентирован порядок создания лесопаркового зеленого пояса (статья 62.2 Закона). Инициаторами создания такой зоны могут стать некоммерческие организации, органы государственной власти или органы местного самоуправления путем обращения с мотивированным ходатайством о создании лесопаркового зеленого пояса в общественную палату соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется создание лесопаркового зеленого пояса. В случае, если лесопарковый зеленый пояс планируется создать вокруг города федерального значения или на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, то ходатайство одновременно направляется в общественную палату города федерального значения и общественные палаты соответствующих субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется создание лесопаркового зеленого пояса.

Решение о создании лесопаркового зеленого пояса и о его площади либо решение об отказе в его создании принимается законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а в случае, если лесопарковый зеленый пояс создается вокруг города федерального значения или на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, – Правительством Российской Федерации по согласованию с соответствующими субъектами Российской Федерации в срок не позднее 40 дней с момента поступления в данные органы требуемых документов.
Аналогичная процедура предусмотрена для принятия решения об упразднении лесопаркового зеленого пояса.

Также указанный закон предусматривает введение новой формы общественного экологического контроля.

Граждане, изъявившие желание оказывать органам государственного надзора содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе, смогут получить удостоверение общественного инспектора. Кроме того, такие лица будут наделены правом фиксации, в том числе с помощью фото- и видеосъемки, правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования с последующим направлением соответствующих материалов в органы государственного надзора; правом принятия мер по обеспечению сохранности вещественных доказательств на местах совершения правонарушений; правом содействовать в реализации государственных программ по охране объектов животного мира и среды их обитания и иными правами.

Помощник Чусовского городского прокурора Пермского края юрист 3 класса О.Д. Газизулина